回眸2021 泉城海关护航自营与代理进出口，激发外贸新动能

2021年，在全球疫情反复与国际贸易格局深刻演变的背景下，泉城海关（通常指济南海关，服务以济南为核心的省会经济圈）积极作为，精准施策，为辖区内外贸企业的自营进出口与代理进出口业务提供了坚实支撑与高效服务，有力保障了产业链供应链稳定，助推了区域开放型经济高质量发展。

一、 优化监管服务，畅通双轨通道

泉城海关深知，自营进出口与代理进出口是企业开展国际贸易的两种主要模式，各有优势与适用场景。针对这一特点，海关在2021年持续推进业务改革与流程优化：

• 对于自营进出口企业：深化“放管服”改革，大力推广“提前申报”、“两步申报”、“两段准入”等便利化措施，压缩整体通关时间。加强对高级认证企业（AEO）的培育与激励，使其享受更低查验率、更快通关速度、更优服务等便利，提升企业自营竞争力。针对企业遇到的归类、估价、原产地等疑难问题，提供专业化、前置性的精准指导。
• 对于代理进出口业务：规范报关市场秩序，加强对报关企业的信用管理，推动其提升专业化服务水平。优化代理报关流程，强化海关、代理企业、实际收发货人之间的信息互通与协作，确保代理申报的真实性、准确性与及时性，保障贸易安全与便利。

通过区分施策，海关确保了无论企业选择何种贸易模式，都能享受到清晰、高效、可预期的通关环境。

二、 聚焦重点领域，释放政策红利

2021年，泉城海关围绕国家战略与地方特色，精准发力，助力两类进出口业务拓展空间：

• 支持新兴业态发展：大力促进跨境电商（B2B、B2C）、市场采购贸易等新业态健康发展，为采用自营或代理模式参与其中的企业提供定制化监管方案。完善跨境电商退货监管流程，解决企业后顾之忧。
• 保障产业链供应链稳定：对关系国计民生的重点物资、高新技术设备、关键零部件等货物的进出口，设立绿色通道，实行“7×24小时”预约通关，确保自营与代理渠道均高效顺畅，支持制造业转型升级。
• 落实税收优惠政策：积极宣传并指导企业用足用好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等自贸协定项下的关税减让政策，无论是自营还是代理申报，都帮助企业精准申请原产地证书，尽享政策红利，降低贸易成本。

三、 强化科技赋能，提升治理效能

科技应用是提升海关监管与服务能力的关键。2021年，泉城海关持续推进智慧海关建设：

• 全面应用信息化系统：依托国际贸易“单一窗口”，实现报关、查验、缴税等主要业务“一网通办”，极大方便了自营企业和代理报关企业。
• 推广智能化监管设备：应用H986大型集装箱检查系统、智能审图等技术，提高非侵入式查验比例，在保证有效监管的减少对企业正常物流的干扰，加快货物验放速度。
• 深化数据共享与分析：利用大数据手段，监测分析进出口动态，为两类贸易模式下的企业提供风险预警和信息服务，辅助企业科学决策。

四、 应对风险挑战，筑牢安全防线

在促进便利化的泉城海关严守国门安全底线：

• 加强实际监管：对进出口货物实施科学布控与精准查验，严厉打击走私、洋垃圾入境、濒危物种非法贸易、侵犯知识产权等违法行为，维护公平健康的进出口秩序，保护守法经营的自营及代理企业权益。
• 筑牢检疫防线：毫不松懈做好口岸疫情防控，对进口冷链食品、高风险非冷链集装箱货物等实施严格的检验检疫和预防性消毒措施，防范疫情输入风险，保障国内产业链供应链安全。

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回眸2021，泉城海关通过一系列扎实有效的举措，统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长，为辖区内企业无论是采用自营还是代理模式开展货物及技术进出口，都创造了更加稳定、公平、透明、可预期的通关环境。这不仅助力企业应对挑战、抓住机遇，也为“泉城”乃至整个区域更深层次、更高水平的对外开放注入了强劲的海关动能。泉城海关将继续深化改革、优化服务，护航外贸行稳致远。